NATO情報長官：ロシアの対ウクライナ戦争と我々を狙ったハイブリッド戦争

ミリタリー・タイムズ紙の上級編集長キンバリー・ドジャー氏は今月初め、エストニアのタリンで開催される2023年のレナート・メリ会議の傍らで、NATOの情報・安全保障担当事務次長デビッド・カトラー氏と対談した。 カトラーは海軍水上戦士官としてスタートし、太平洋を哨戒し、イラクの独裁者サダム・フセインが自国南部の米国イラク・シーア派同盟国に危害を加えないようにすることを目的としたサザン・ウォッチ作戦に参加した。

カトラー氏は現在、NATO加盟国31カ国から約80の諜報機関をまとめ上げ、国家情報長官が米国諜報機関に指導を与えるのと同じように、その取り組みを組織している。 彼の今の主な焦点は何ですか？ ロシアの対ウクライナ全面戦争、そしてウクライナとNATO、そして他のヨーロッパ諸国に対するハイブリッド戦争。 この会話は、簡潔かつ明確にするために編集されています。

Q：ハイブリッドの戦いは今どうなっていますか？

A: NATO のハイブリッド脅威の定義から始めましょう。軍事的手段と非軍事的手段を組み合わせて、偽情報やサイバー攻撃、経済的圧力、エネルギー、強制、非正規武装集団、さらには正規軍の使用に至るまで、あらゆるものを含む秘密的、さらには公然の行動をとることです。 。

これらのハイブリッド手法は、戦争と平和の間の境界線を曖昧にし、対象となる人々の心に疑念を植え付けるために使用されており、実際の目的は社会を不安定化し、弱体化させることです。 そして、私たちが観察しているのは、これらのハイブリッド活動の速度、規模、強度が近年増加しているということです。

ウクライナは、クリミアが不法併合された2014年以前からハイブリッド攻撃の被害に遭ってきた。 ある意味、併合のためのロシアの展開の始まりは、そこに「小さな緑の人たち」がいたという点で、ちょっとしたハイブリッド作戦でもあった。 彼らは制服に識別バッジをつけていなかったが、それは明らかに混乱を引き起こしたり、疑問を植え付けたり、[西側]の意思決定を少し遅らせたり、願わくば合意を否定したりすることなどを目的としていた…そうすれば阻止できるかもしれない。その結果が、この不法なクリミア併合である。

そしてその間の数年間、さまざまな規模の持続的なサイバー攻撃、サービス妨害、データの流出など、あらゆるものを目にしてきましたが、その後、ウクライナ国民の政府に対する信頼を大きく損ない、選挙を弱体化させようとする試みが行われてきました。 EUのためであろうとNATOのためであろうと、ユーロ大西洋同盟に反する方向に政府を誘導する。

Q：そしてロシア語のメッセージは？

A: 彼らが言っているのは、違法ではないにしても、国際法の下で阻止されているウクライナへの外部支援は実際には平和に反するということですが、違法な侵略戦争を開始した場合、それを理解するのは非常に困難です。 不法侵略した国に人道的行為として武器を放棄するよう求めるのは少々行き過ぎだが、国際法上ウクライナの防衛と援助に来る権利を有する国々に対してもこう言うのは無理がある。戦争が長引き、人的コストが増大するため、その援助を提供できないのではないだろうか？ 確かに、私たちはそれに同意しません。 しかし、これはモスクワから遠く離れたところでの声です。

Q: 西側同盟が戦争疲労を経験していることをメッセージにしようとする彼らの試みはどうですか?

A: 戦争疲労は本物だと思います。 …ロシアにもありますね。 今では、人々が動員や招集を拒否しているのがわかります。 それは、自らの意志に反して動員された兵士や、後方で後方警備や兵站を提供するなどの約束があったにもかかわらず、ほとんど訓練も受けず、装備も貧弱なままバフムートに送り込まれた兵士たちからのフィードバックにも見られる。

戦争による疲労が他の場所でも見られる可能性はあると思います。 ウクライナでは、ロシアの戦争犯罪と人道に対する罪の多くの疑惑により、彼らはハイブリッド攻撃だけでなく、非常に大規模な直接物理攻撃にもさらされている。 そしてそれはすべて社会に重荷を与えます。

北大西洋条約機構のベルギー常任代表であるアリアドネ・ペトリディス大使と、NATO情報・安全保障担当事務次長デビッド・カトラーが、4月4日のブリュッセルでのNATOデーに同盟の旗を掲げる。（NATO）

Q：しかし、西側諸国が戦争にうんざりしつつあるというメッセージですか？

A: ほら…私たちは、必要な限りウクライナを支持することを明確にする必要があります。それは、より強い回復力で自分たちを守ることだけではなく、ハイブリッドな意味で非常に重要であることを理解していることです。 これは、私たちが偽情報やプロパガンダに耐える能力を持っていることを意味するだけでなく、インフレやエネルギー価格の高騰などによってコストがかかると感じていることも理解していることを意味します。

しかし、それは、ウクライナを助けるためだけでなく、戦争がもたらす長期的な安全保障への影響を考えたとき、自分たち自身を助けるためにも行うべき正しい行動である。なぜなら、ロシアは、少なくとも2022年1月に、彼らが実際に何をしているのかを明らかにしたからである。彼らが望んでいるのは、国際安全保障秩序の改定であり、特に国境においてはNATOを後退させ、実際には国際法や国家の主権に沿っていない安全保障環境の変化を起こすことである。

ウクライナは今、この拡大された侵略に苦しんでいるので、それを直接感じている。 しかし、これは、非常に多くの国が行動を起こし、決意の政治的声明を出し、その声明に基づいて444日以上にわたってこの援助を提供するという行動をとってきた主要な理由でもあると私は思います。

Q: 米軍人、水兵、空軍人、海兵隊員は中国との戦争に備えるように言われています。 なぜ彼らはロシア軍がウクライナで何をしているのかに注意を払う必要があるのでしょうか？

A: 私たちは、一度に複数のことを処理し、考えることができるし、そうすべきだと思います。 つまり、ウクライナ戦争の解決は、その法的側面だけを見ても、世界中の潜在的な紛争、さらには中国や台湾を含む可能性のある紛争に影響を及ぼします。 ロシアとグルジア、そしてモルドバと沿ドニエストル（モルドバの一部として国際的に認められている未承認の分離国家）を思い浮かべることもできるでしょう。 世界中には、この種の決議が本当に重要な凍結された紛争が他にもいくつかあります。

そして、多くの非常に強力な公的分析の中で、ウクライナが勝利し、国際秩序が維持されれば、それが国際法制度と平和と安定の維持にも役立つという良い議論がなされてきたと思います…したがって、これらは非常に重要です。

私たちには非常に重要な一連の価値観があることを忘れないでください。 人々には自由になる固有の権利があり、国家には主権を持ち、独立し、自らの意思決定を行う権利があり、人権は個人レベルで保持されるという考えは、私たちが非常に大切にしているものであると私は知っています。

したがって、私たちがウクライナ人であるかどうかに関係なく、このウクライナでの戦争は私たちにとって重要だと思います。 戦争が重要なのは、私たちが止めたいと願っている出来事が起こっていること、そしてこの戦争が長期的にはウクライナ、ユーロ大西洋の安全保障、そして国際安全保障にとって何を意味するのかを考えるためです。

Q：この戦争はロシアの戦い方を学ぶ上でも重要でしたか？

A: はい、ロシア人の戦い方を見ると、軍事的考え方の多くが、その考え方、指揮統制の観点、作戦技術、組織の仕方などにおいて非常にソ連的であることが非常に明らかだと思います。 、彼らが戦う方法と武器を使用する方法を選択します。

たとえば、大砲の使用を見てみましょう。 非常に大量だが精度は低いが、弾薬の消費と地上への被害という点で莫大なコストがかかる。 これらは通常、現代の戦争とは関係のないものです。 彼らは一般的に第二次世界大戦、場合によっては第一次世界大戦と関連付けられています。そのため、彼らは戦場でますます劣悪な成績を収め続けています。

Q: 以前はロシア軍の身長が約 10 フィート程度と見られていたのに対し、米国はロシアを弱すぎると見なす危険はありますか? ウクライナでの彼らのパフォーマンスを見て、私たちは違う方向に行ってしまったのだろうか？

A: 私たちのほとんどは、ロシア人の身長が10フィートもあるとは思わなかったと思います。 …しかし、彼らは信頼できる能力を持っていました…戦略的かつ従来型の両方。 …。

ロシアは軍事活動を戦略的政治的効果に転換することができていないので、それは彼らが何もしていないことを意味すると言うと、誤解する人もいる。 まったくの誤りです。 彼らは多大な損害を与えました。 そしてその被害は実際の人間レベルでは壊滅的です。 だからこそ私は、それを見落とすのは間違いだと思うと言っているのです。

そしてさらに、彼らは依然として優れた核能力を保持しています。 彼らは世界最大の核在庫を保有している。 そしてそれは、潜在的に存在を脅かすものであり、綿密に監視し、理解する必要があります。 それは今も残っています。 そしてこれは、ある意味、より大きな力です。

軍隊の能力が低いからといって、この軍隊がこれまでにそしてこれからもそうし続けているように、重大な損害を引き起こすことができないという意味ではありません。

Q: そしてあなたは、ロシアからのもう一つの脅威、つまり重要インフラの脅威についてアメリカ企業や国際企業に警告しなければなりませんでした。

A: 明確にしておきますが、私はノルド・ストリーム I や II の攻撃をロシアに帰しているわけではありません。 しかし、私が指摘しているのは、あなたもご存知のとおりです…調査では、それが妨害行為であり、2つのパイプラインにおける自然に引き起こされた停止ではないことが、可能な限り事前にすでに確認されています。

そして私たちは、情報技術、通信、金融移転、またはエネルギー、現在は天然ガスと石油の移転、しかし将来的にはますます洋上風車や太陽光パネルアレイなど、私たちの社会が進化してきた方法をますます意識するようになりました。 、ロシアがそのインフラを攻撃することを選択する可能性があることに注意を払う必要があるということです。

すでに海底インフラのマッピングを行っているのを目にしています。 彼らが、諜報活動であれ、より敵対的な活動であれ、そのインフラに対するより敵対的な行動であれ、さまざまな活動を行うために、時間をかけて保存し拡張しようとしてきた能力を持っていることを私たちは知っています。 定義で述べたように、経済的レバレッジとエネルギー レバレッジは、ハイブリッド ツールキットに含まれると考えられる 2 つのツールであるため、私たちはそれを探す必要があります。

実際、私たちの公的支援の一環として、エネルギー業界、電気通信業界、IT サービス プロバイダー、ネットワーク オペレーターなどの民間部門に対して、これらの脅威の潜在的可能性を説明しようと努めてきました。大きなリスクを負います。

彼らはその一部を所有しており、また、私たちの監視を支援し、状況認識を提供し、何らかの異常を確認して、潜在的にシステムの問題を検出するのに役立つ独自の機能もいくつか持っています。 そして、場合によっては、彼らが実際にこれらのことを最初に目にする可能性が高いと思います。 …

彼らが保護すべきと考えていたのは外洋だったのだと思います。通信ケーブルを海岸近くで錨が引きずって切断できないように、鎧を用意しなければならなかったのです。 …あるいは、より大きなフェンスを設置するか、着陸ステーションの周囲に物理的な距離を置くことで、テロ攻撃の効果が低くなるかもしれません。 あるいは、警備員もいて、カメラなども持っているので、侵入は不可能です。

そして私たちが今彼らに言いたいのは、あなたのインフラにアクセスして接触する可能性のある国家の能力について潜在的に心配する必要があるということです。

Q: 基本的に、海底ケーブルのすべてのフィートを防護し、干渉を検出するために何らかのセンサーを取り付けるよう彼らに求めているのですか?

A: そこまでは行かないと思います。 …それは、コストが驚異的になるので、かなり無理があります。 …しかし、そこは実際に、監視のために何をするのかをよく考えなければならないところです。 監視するには何をすればよいですか? おそらく、異常検出や水上艦艇、主要ノードの周囲でホバリングしている航空機などのパターンを探すために AI を使用していると思います。 ネットワーク監視をどのように使用すればよいですか? 私が Google や… Deutsche Telekom、British Telecom を使用している場合は、ネットワークを監視する以外にできることがあるかもしれません。 実現可能で手頃な価格でそれを緩和する方法について、官民セクターの間で健全な議論が必要だと思います。

Kim Dozier は、Military Times の編集長であり、CNN グローバル アフェアーズ アナリストです。 ピーボディ賞を受賞したジャーナリストであり、国家安全保障に関する記事を速報してきた実績があり、ニュース、分析、意見記事を編集し、ワシントン DC、ロンドン、エルサレム、バグダッドでチームのニュース報道を管理してきました。